各省、自治区、直辖市农业农村（农牧）厅（局、委），新疆生产建设兵团农业农村局：

为进一步规范农业行政执法行为，提升执法人员办案能力和案卷制作水平，发挥优秀案卷示范引领作用，我部对地方报送的2021年度、2022年度农业行政处罚案卷进行集中评查。经对执法主体、当事人、事实证据、法律适用、执法程序、案卷文书制作等方面的全面评查，共评出2021年度优秀案卷52卷、优秀文书9份；2022年度优秀案卷49卷、优秀文书10份，现将评查结果予以公布。

案卷文书制作水平是执法能力水平的重要体现。从评查情况看，近年来，全国农业行政处罚案卷质量整体有所提升，但一些省份报送的部分案卷存在事实认定不清、法律适用不准确等问题。各地农业农村部门要高度重视案卷文书制作，进一步建立健全组织领导机制，完善案卷评查制度，抓好问题整改，切实提高案卷文书制作水平。要加大执法培训力度，把案卷评查作为提升农业综合行政执法能力的重要抓手，将评查发现的问题、总结的经验、评选出的优秀案卷作为执法人员日常培训的重要内容，全面提升农业综合行政执法队伍素质能力。要切实提升执法办案水平，聚焦重点领域、重大专项和关键时节，加大执法办案力度，依法严厉打击违法案件，提高执法办案水平，充分发挥农业综合行政执法队伍护农促振兴作用。

附件：1.2021年度全国农业行政处罚优秀案卷

2.2021年度全国农业行政处罚优秀文书

3.2022年度全国农业行政处罚优秀案卷

4.2022年度全国农业行政处罚优秀文书

                                                                                 农业农村部办公厅

                                                            2023年10月18日

附件1

2021年度全国农业行政处罚优秀案卷

1.经营假农药案（津农（农药）罚〔2020〕5号） 

处罚机关：天津市农业农村委员会

承办机构：天津市农业综合行政执法总队

办案人员：葛琳、毛宇、孙宏志

2.经营假农药案（唐农（农药）罚〔2020〕4号） 

处罚机关：河北省唐山市农业农村局

承办机构：唐山市农业综合行政执法支队

办案人员：孙磊、张建军

3.销售应当审定未经审定的玉米种子案（围农（种子）罚〔2021〕1号） 

处罚机关：河北省围场满族蒙古族自治县农业农村局

承办机构：围场满族蒙古族自治县农业行政综合执法大队

办案人员：郝建国、单方兴、贾瑞军

4.经营劣玉米种子案（承农（种子）罚〔2021〕6号） 

处罚机关：河北省承德县农业农村局

承办机构：承德县农业综合行政执法大队

办案人员：刘少宝、范志国

5.生产不符合产品质量标准的饲料案（稷农（饲料）罚〔2021〕9号） 

处罚机关：山西省稷山县农业农村局

承办机构：稷山县农业综合行政执法队

办案人员：张卫红、梁建敏、鲁一甫

6.销售未取得登记证的肥料案（翼农（肥料）罚〔2021〕4号） 

处罚机关：山西省翼城县农业农村局

承办机构：翼城县农业综合行政执法队

办案人员：梁广强、翟春爱、李保华、朱金燕

7.采购、销售标签不符合规定的农药案（长农（农药）罚〔2021〕16号）

处罚机关：山西省长子县农业农村局

承办机构：长子县农业综合行政执法队

办案人员：郭松林、王强、张晓波、温思思

8.经营劣质农药案（通农牧（农药）罚〔2021〕1号） 

处罚机关：内蒙古自治区通辽市农牧局

承办机构：通辽市农牧业综合行政执法支队　　    

办案人员：于静辉、高云鹤、郭蕙、李婷、于子涵

9.未取得动物防疫条件合格证养殖奶牛案（磴农牧科技（动监）罚〔2021〕1号） 

处罚机关：内蒙古自治区磴口县农牧和科技局

承办机构：磴口县农牧业综合行政执法大队

办案人员：周学文、白鹤、陈福泉、周丽、谢万德

　　10.违反关于禁渔区、禁渔期的规定进行捕捞案（乌农（渔政）罚〔2021〕12号） 

　　   处罚机关：内蒙古自治区乌海市农牧局

　 承办机构：乌海市农牧业综合行政执法支队

　 办案人员：祁俊峰、郝海斌、刘文胜、乔世奇、张宇

11.生产经营劣种子案（沈农（种子）罚〔2021〕5号）

　　　 处罚机关：辽宁省沈阳市农业农村局

　　　 承办机构：沈阳市农业综合行政执法队

　　　 办案人员：张哲、詹建琪

12.经营假种子案（大农（种子）罚〔2021〕4号）